孟加拉石油、煤炭、水電資源非常有限,但陸上海上均有著豐富的天然氣資源。不象其它發(fā)達(dá)或發(fā)展中國(guó)家有其它的能源可供選擇,孟工業(yè)生產(chǎn)及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全靠天然氣資源。因此,自九十年代后期一定數(shù)量的天然氣被發(fā)現(xiàn)以來(lái),天然氣成了孟最重要也是最主要的自然資源,其所需能源的70%來(lái)自天然氣資源。如何開發(fā)利用寶貴的天然氣資源一直是歷屆政府關(guān)注的焦點(diǎn),天然氣出口問(wèn)題更是社會(huì)各界關(guān)注的十分敏感的話題。由于自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,外匯短缺,自上屆政府后期,孟開始考慮天然氣出口問(wèn)題,并將天然氣出口問(wèn)題寫進(jìn)了97年制定的第五個(gè)“五年計(jì)劃”中,表示在探明儲(chǔ)量滿足國(guó)內(nèi)50年需求的前提下可考慮出口。現(xiàn)政府上臺(tái)伊始,面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),也將天然氣出口問(wèn)題提到了議事日程上,成立了兩個(gè)專門的國(guó)家委員會(huì)(國(guó)家儲(chǔ)備委員會(huì)和應(yīng)用委員會(huì)),希望出口天然氣改善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境。孟礦產(chǎn)能源部的消息說(shuō),孟政府很可能在今年三月份對(duì)天然氣出口問(wèn)題做出決定,后又說(shuō)由于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)對(duì)做出這一決定很不適宜,在加上反對(duì)派的強(qiáng)烈抗議,孟政府至今未對(duì)天然氣出口問(wèn)題做出任何決定。 
　　一、 孟天然氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量、需求量及天然氣開采現(xiàn)行做法 
　　由于探明儲(chǔ)量的成本很高,孟至今尚未探明其天然氣確切儲(chǔ)量.2001-2002年各家根據(jù)不同資料,運(yùn)用不同計(jì)算和判斷方法,就天然氣資源儲(chǔ)量和資源問(wèn)題公布了5個(gè)不同的數(shù)字。美國(guó)UNOCAL公司的研究表明孟探明及遠(yuǎn)景儲(chǔ)量應(yīng)為61萬(wàn)億立方英尺,SHELL公司對(duì)孟所有地區(qū)天然氣田進(jìn)行研究后估計(jì)其儲(chǔ)量應(yīng)有38萬(wàn)億立方英尺.還有其他的一些國(guó)際石油公司(International Oil Companies,簡(jiǎn)稱IOCs)公布了不同的數(shù)據(jù)。近日，孟礦產(chǎn)能源部稱根據(jù)最新報(bào)告,孟已探明的天然氣儲(chǔ)量為20.42萬(wàn)億立方英尺,其遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為41.8萬(wàn)億立方英尺。截止到2002年12月，孟已消費(fèi)天然氣4.90萬(wàn)億立方英尺。 
　　目前孟天然氣產(chǎn)量約為平均每天12.70億立方英尺, 需求量為每天12.40-12.60億立方英尺,到2005年需求量將達(dá)到每天14億立方英尺。 
　　天然氣開發(fā)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)高投資的工程,四次勘探可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一口氣井,也可能什么都沒(méi)有,探明一萬(wàn)億立方英尺天然氣儲(chǔ)量成本約為10億美元。孟的財(cái)力及技術(shù)水平均不能獨(dú)立勘探天然氣,只能依賴外國(guó)投資者。孟政府現(xiàn)行做法是通過(guò)國(guó)際招標(biāo)的方式同有關(guān)國(guó)際石油公司簽訂產(chǎn)品分銷協(xié)議(Products-Sharing Contact,簡(jiǎn)稱PSC),由IOCs帶資勘探開發(fā),自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),日后孟方以天然氣產(chǎn)出予以補(bǔ)償。 
　　PSC規(guī)定，天然氣開發(fā)第一階段所獲利益，20%歸孟石油公司、20%屬于國(guó)際石油公司、60%用于成本回收。第二階段，待成本回收費(fèi)用基本付清后，孟石油公司的份額將增至75%，國(guó)際石油公司的份額增至25%。 
　　二、天然氣的用途 
　　1960年,天然氣作為燃料用于化肥生產(chǎn),這標(biāo)志著它第一次用于商業(yè)目的。從此天然氣的消費(fèi)量不斷增加,使用范圍也擴(kuò)大到許多領(lǐng)域，對(duì)國(guó)家的發(fā)展起了重大的貢獻(xiàn). 
　　目前在孟加拉，天然氣在以下幾個(gè)領(lǐng)域使用： 
　　1、 化肥生產(chǎn) 天然氣應(yīng)用于化肥生產(chǎn)主要作為燃料，如生產(chǎn)尿素、氨等，化肥生產(chǎn)消費(fèi)天然氣占35%； 
　　2、 熱力發(fā)電 發(fā)電消費(fèi)的天然氣占45%； 
　　3、車輛燃料及工業(yè)燃料、另外制磚業(yè)對(duì)天然氣有季節(jié)上的需求,它還取代了傳統(tǒng)的木材和煤油,成為居民日常生活中的燃料。過(guò)去十幾年的消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯示,其它(工業(yè)用、商業(yè)用、國(guó)內(nèi)需求)消費(fèi)的天然氣占20%。 
　　三、 天然氣出口問(wèn)題各方態(tài)度及出口天然氣的好處 
　　前面提到孟天然氣出口問(wèn)題是個(gè)社會(huì)各界廣泛關(guān)注、各黨派爭(zhēng)論不休的議題,但不外乎有兩種觀點(diǎn):贊成和反對(duì)。 
　　贊成天然氣出口的人認(rèn)為：如果這個(gè)國(guó)家需要30年到50年的能源保證，必須進(jìn)一步進(jìn)行能源開發(fā)，而最好的戰(zhàn)略選擇是讓國(guó)際石油公司（IOCs）來(lái)承擔(dān)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，允許他們從開發(fā)額外的天然氣田中出口部分天然氣，從而給國(guó)際石油公司（IOCs）帶來(lái)足夠的激勵(lì)來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步的能源開發(fā)，結(jié)果將是國(guó)家和國(guó)際石油公司（IOCs）雙贏的局面。目前在孟的國(guó)際石油公司及一些援孟財(cái)團(tuán)都希望孟通過(guò)管道向印度出口天然氣,他們的原因很簡(jiǎn)單,他們希望他們的投資能有回報(bào),能產(chǎn)生更大的效益,從而繼續(xù)他們的勘探。美國(guó)的UNOCAL公司已向政府提交了一份報(bào)告，稱若孟決定通過(guò)管道向印度出口天然氣,美國(guó)UNOCAL公司計(jì)劃投資十億美元,建一條從孟東北部的BIBIYANA到印度GUJARAT的全長(zhǎng)1363公里長(zhǎng)的天然氣管道,管道系統(tǒng)還包括天然氣壓縮站及相應(yīng)的設(shè)施。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成初期每天可輸送5億立方英尺的天然氣,到2020年可達(dá)到一萬(wàn)億立方英尺的輸送量,孟每年因此可獲得約5億美元的外匯收入。 正因?yàn)榇�，天然氣委員會(huì)建議允許外國(guó)石油公司出口他們所擁有部分的天然氣，以賺取利潤(rùn)來(lái)開發(fā)新的氣田，現(xiàn)政府的立場(chǎng)為：如果同意出口天然氣，也只是很小一部分，每天約5億立方英尺。但就是這很小的數(shù)量，將有不同凡響的意義，那就是該政策給外國(guó)石油公司和其他投資者 -- 在孟加拉的和將要來(lái)孟加拉的一個(gè)好的訊號(hào)。這個(gè)數(shù)量意味著在20年內(nèi)孟只出口 3.5 萬(wàn)億立方英尺，這相當(dāng)于本國(guó) 2 ? 3 年的需求量，這樣目前的儲(chǔ)藏量將持續(xù)到 2017年而不是2020年。但同時(shí)，外國(guó)石油公司將得到更多的激勵(lì)來(lái)開發(fā)40年的潛在的天然氣儲(chǔ)備。 
因此，孟出口天然氣可在以下幾個(gè)方面獲益： 
　　1、 獲取國(guó)家所需的外匯，營(yíng)造更加有利的吸引國(guó)外直接投的環(huán)境； 
　　2、 使國(guó)際石油公司繼續(xù)投資勘探天然氣,從而發(fā)現(xiàn)更多的天然氣,確保國(guó)內(nèi)供應(yīng); 
　　3、 確保所賺得的資金用于孟加拉國(guó)急需發(fā)展的部門,同時(shí)可以帶動(dòng)液化天然氣及電力出口,帶動(dòng)石油化工及化肥等許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展； 
　　4、 建立更多的以天然氣為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，增加人們的就業(yè)機(jī)會(huì)； 
　　5、 出口天然氣最終產(chǎn)品所得的稅收可用于社會(huì)福利事業(yè)，提高人民生活水平，減少貧困人口。 
　　另一方面，那些不同意天然氣出口的認(rèn)為天然氣資源有限而不可再生，斷言這個(gè)國(guó)家根本不能將已發(fā)現(xiàn)的有限能源儲(chǔ)備出口,天然氣資源應(yīng)首先用于本國(guó)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前孟所需基本能源的11%需要進(jìn)口，每年約為此支付400億塔卡的外匯。在孟沒(méi)有生產(chǎn)天然氣之前，孟每年進(jìn)口能源須支付1200億塔卡的外匯。另外出于對(duì)未來(lái)國(guó)家能源安全考慮，孟不應(yīng)該出口天然氣,他們認(rèn)為IOCs在以投資之名行天然氣資源掠奪之實(shí),要求取消與IOCs簽訂的PSC協(xié)議,加強(qiáng)本國(guó)石油公司在石油天然氣開發(fā)中的地位和作用。 
　　以哈西娜為首的反對(duì)黨人盟(AL)強(qiáng)烈反對(duì)現(xiàn)政府出口天然氣,認(rèn)為天然氣儲(chǔ)量應(yīng)首先能夠保證本國(guó)50年的需求方可考慮出口,否則違背國(guó)家利益,原因是: 
　　1、使用世界銀行衡量能源緊張與DGP價(jià)值之間的關(guān)系參數(shù)。有位專家研究發(fā)現(xiàn)，孟向印度出口1000立方英尺的天然氣，最多可得到3個(gè)美元，而相同數(shù)量的天然氣用于能源生產(chǎn)，可產(chǎn)生39美元的效益，GDP價(jià)值將增加13倍。 
　　2、由于其污染最小，天然氣將是21世紀(jì)的燃料。據(jù)預(yù)測(cè)，即使2050年后，陽(yáng)光、風(fēng)力等最新型能源最大只能滿足全球能源需要的18%。 
　　3、如果天然氣資源枯竭，孟每將必須支付1200億塔卡進(jìn)口能源。 
　　4、地區(qū)能源貿(mào)易基于全球政治形勢(shì)。所以，孟必須考慮能源安全問(wèn)題。 
　　5、進(jìn)口能源永遠(yuǎn)比本國(guó)能源花錢多。 
　　6、加速孟工業(yè)化進(jìn)程很大程度上基于廉價(jià)的能源供應(yīng)。 
　　四、我與孟在天然氣領(lǐng)域的合作建議 
　　一旦孟決定出口天然氣,將會(huì)帶動(dòng)更多的天然氣相關(guān)工業(yè)的興起,會(huì)給我在天然氣領(lǐng)域與孟經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作帶來(lái)一系列的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 
　　1、 我與孟在天然氣領(lǐng)域的合作可以工程承包的方式進(jìn)行,帶動(dòng)技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口，主要涉及天然氣輸送、處理、發(fā)電及化肥生產(chǎn)等領(lǐng)域。 
　　2、孟老百姓的主要交通工具是人力三輪車及機(jī)動(dòng)三輪車（當(dāng)?shù)乩习傩辗Q之為BABY-TAXI）。機(jī)動(dòng)三輪車幾年前還是以柴油為燃料，給城市環(huán)境造成很大的污染。近年來(lái)，以天然氣為燃料的機(jī)動(dòng)三輪車逐漸普及。孟政府已決定將進(jìn)一步普及燃?xì)廛囕v,我方可借機(jī)擴(kuò)大對(duì)孟燃?xì)廛囕v的出口。 
　　3、孟天然氣充氣站很少,目前在達(dá)卡運(yùn)營(yíng)的18000輛各式燃?xì)廛囕v只配有16座充氣站,嚴(yán)重影響燃?xì)廛囕v的運(yùn)營(yíng)。我方可以提供技術(shù)設(shè)備和資金的方式在孟建天然氣充氣站。 
　　4、 目前孟居民生活用天然氣還是以灶眼計(jì)費(fèi),不是以立方數(shù)計(jì)費(fèi),所以居民生活用氣沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展、天然氣進(jìn)一步的開發(fā),肯定會(huì)過(guò)渡到以燃?xì)獗碛?jì)費(fèi),因此孟燃?xì)獗硎袌?chǎng)前景廣闊。我方可探討向其出口各式燃?xì)獗?并向其提供技術(shù),幫助其安裝,指導(dǎo)其使用。

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