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安道爾公國國家概況(2)


【政  府】 現(xiàn)政府為自由黨政府。政府主要成員有:首相馬克·福爾內(nèi)·莫爾內(nèi)(MARC FORNE MOLNE)、外交大臣胡利·米諾韋斯·特里克爾(JULI MINOVES TRIQUELL)、教育、青年和體育大臣佩雷·塞沃斯(PERE CERVOS CARDONA)、旅游和文化大臣恩里克·普哈爾·阿雷尼(ENRIC PUJAL ARENY)、農(nóng)業(yè)和環(huán)境大臣奧爾加·阿德亞克·科馬(女)(OLGA ADELLACH COMA)、財政大臣米雷婭·馬埃斯特雷(女)(MIREIA MAESTRE CORTADELLA)、衛(wèi)生和福利大臣莫尼卡·科迪納·托爾特(女)(MONICA CODINA TORT)、司法和內(nèi)政大臣霍爾迪·比森特(JORDI VISENT GUITART)、國土發(fā)展大臣霍爾迪·塞拉·曼列烏(JORDI SERRA MANLLEU)、經(jīng)濟(jì)大臣米克爾·阿爾瓦雷斯·馬爾法尼(MIQUEL ALVAREZ MARFANY)、秘書長華金瑪·索爾·奧爾迪斯(女)(JOAQUIMA SOL ORDIS)
 
【行政區(qū)劃】 全國劃為7個行政區(qū):安道爾城(Andorra la Vella)、卡尼略(Canillo)、馬薩納(Massana)、圣胡利婭-德洛里亞(Sant Julia de Loria)、恩坎普(Encamp)、萊塞斯卡爾德-恩戈爾達(dá)(Les Escaldes-Engordany)和奧爾迪諾(Ordino)。

【司法機(jī)構(gòu)】 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為司法高等理事會,由5名成員組成,任期6年。司法系統(tǒng)包括初級法院、中級法院和高級法院。另設(shè)憲法法院。

【政  黨】 2000年安各政黨參照歐洲政黨模式,把原來的自由聯(lián)盟、全國民主聯(lián)合會和全國民主促進(jìn)會重組為三個政黨,在議會中均擁有席位。

自由黨(Partit Liberal d'Andorra), 成立于1993年,現(xiàn)為執(zhí)政黨。 主席馬克·福爾內(nèi)(Marc Forne)。
   
社會民主黨 (Partit Socialdemocrata), 成立于2000年,F(xiàn)為最大的反對黨,領(lǐng)導(dǎo)人豪梅·巴托梅烏(Jaume Bartomeu)。

民主黨(Partit Democrata), 成立于2000年。領(lǐng)導(dǎo)人霍爾迪·馬斯托雷斯(Jordi Mas Torres)。 

【經(jīng)  濟(jì)】 安為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國。20世紀(jì)60年代前,居民主要從事畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè),后轉(zhuǎn)向商業(yè)和旅游業(yè)。主要農(nóng)產(chǎn)品有馬鈴薯和煙草等。畜牧業(yè)以牛、羊為主。主要礦藏有鐵、明礬和鉛。工業(yè)以香煙制造為主,其次有紡織、皮革、木材和食品加工。森林面積17915公頃,占全國面積37%,歸國家所有。水力資源豐富,利用高山融雪建了許多小水電站,可滿足全國用電1/4的需要,其余從法國和西班牙進(jìn)口。商業(yè)和旅游是國家收入的主要來源。金融業(yè)的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。1999年,從事第一產(chǎn)業(yè)的人占就業(yè)人口的0.54%,從事第二產(chǎn)業(yè)的人口占21.36%,從事第三產(chǎn)業(yè)的人口占72.27%。1997年國內(nèi)生產(chǎn)總值為11.9億美元,人均收入約15000美元。
   
安沒有鐵路,只有公路。1996年,注冊小汽車為35358輛,商業(yè)汽車4238輛。有1個私人直升機(jī)機(jī)場。
 
安道爾境內(nèi)通用西班牙比塞塔和法國法郎。2001年初安單方面宣布?xì)W元為其貨幣之一。1991年7月1日,安道爾加入歐洲關(guān)稅同盟。安實行低稅,不征所得稅,有“無稅天堂”之稱。1997年,安有銀行7家,在全國設(shè)有48家分支機(jī)構(gòu)。

對外貿(mào)易的主要伙伴為法國和西班牙,其次為德國、意大利、日本、荷蘭等國。1998年進(jìn)口額為1614.26億比塞塔,出口額為86.37億比塞塔。主要進(jìn)口產(chǎn)品是建筑材料、香煙、電器、化妝品、汽油燃料、服裝、光學(xué)產(chǎn)品、各種加工食品及生活日用品,其中許多供應(yīng)給外國旅游者;主要出口產(chǎn)品是羊毛、牲畜、皮革、香煙、木材、黃油、奶酪。

1999年財政支出為315.28億比塞塔,收入為287.70億比塞塔。安沒有國防預(yù)算。政府收入主要來源于對進(jìn)口和銀行的稅收、對石油等產(chǎn)品的間接稅以及通過發(fā)行郵票所得。

【文化教育】 6-16歲實行免費義務(wù)教育。全國有學(xué)校18所。1996/97學(xué)年在校學(xué)生共為10229人,其中3至6歲接受學(xué)前教育的人數(shù)為2150人,7至15歲的學(xué)生為5424人,16歲以上的學(xué)生為2655人。全國有1家電臺、1家電視臺和1份報紙。
 
【人民生活】 社會保險制度建立于1966至1968年間,為病人、老人和勞動者提供保險金或養(yǎng)老金。1996年,有醫(yī)院1所,每千人有2.2個床位,醫(yī)生148人。1998年,有電話32946部。

【對外關(guān)系】 1993年安政體改革前,對外關(guān)系由西、法兩國代管,此后開始逐步建立和發(fā)展獨立的對外關(guān)系。1993年6月3日,安道爾與法國和西班牙簽署合作協(xié)議,法、西兩國宣布承認(rèn)安道爾為主權(quán)國家并同其建立外交關(guān)系。同年7月28日,安加入聯(lián)合國,以后陸續(xù)加入了國際電信聯(lián)盟、國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、歐洲委員會等國際和地區(qū)組織。 目前安與世界上約70個國家簽有建交協(xié)議,與西班牙和法國互設(shè)使館。安道爾將發(fā)展同西班牙、法國及歐洲聯(lián)盟的關(guān)系作為其外交重點。
   
【同我國的關(guān)系】 1994年6月29日,安道爾同我國正式建立大使級外交關(guān)系。
   
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2001年,中國與安道爾貿(mào)易額為17萬美元,全部為中方出口,比1999年減少54.1%。

中國駐安道爾大使:邱小琪(駐西班牙大使兼任)。地址:C/.Arturo Soria 113,Madrid。電話:(34)915194242。

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