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亞洲印度共和國國家概況(6)



2002年，印積極推動同美國關(guān)系，雙方在軍事領(lǐng)域的交流與合作發(fā)展迅速。1月8-14日，印內(nèi)政部長阿德瓦尼訪美，與美討論了雙方在打恐領(lǐng)域加強合作等問題。15-22日，印國防部長費爾南德斯訪美，就加強兩國防務(wù)合作與美方磋商，簽訂軍事信息安全協(xié)定。18日，美國務(wù)卿鮑威爾訪印，勸說印巴緩和緊張關(guān)系，避免局勢進(jìn)一步升級。20-21日，印美反恐聯(lián)合工作小組第四次會議在新德里召開，集中就如何更好地進(jìn)行情報分享和聯(lián)合調(diào)查、改進(jìn)邊界管理以防止?jié)B透、聯(lián)合打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、切斷恐怖主義資金來源等問題進(jìn)行了討論。2月5日，美副財長達(dá)姆訪印，與印就切斷恐怖分子資金來源問題進(jìn)行磋商。17-18日，美參聯(lián)會主席麥爾斯將軍訪印，就雙方防務(wù)合作進(jìn)行磋商。27日，美國務(wù)院副國務(wù)卿多布里揚斯基訪印，與印科技部長喬西會談，雙方同意采取措施推動兩國在高科技領(lǐng)域合作。3月21日，美阿富汗問題特使卡里扎德與印阿富汗問題特使拉姆巴赫在新德里舉行會談，討論了雙方在重建阿富汗軍隊和警察部隊上合作的問題。27日，印美議會論壇在新德里召開，雙方議員就恐怖主義、國家安全、核不擴散、毒品走私和人權(quán)等問題進(jìn)行了討論。4月9-10日，美負(fù)責(zé)南亞事務(wù)助卿羅卡訪印，雙方就印巴關(guān)系、尼泊爾和阿富汗局勢等問題交換意見。18日，印美在華盛頓簽訂軍售合同，美將向印出售價值1..46億美元的8套武器定位雷達(dá)系統(tǒng)。這是雙方間首次重大軍品交易。22-29日，印陸軍參謀長潘德馬那巴汗訪美，雙方商討軍事合作問題。5月10-26日，印美在印阿格拉舉行聯(lián)合軍演，這是39年來雙方首次聯(lián)合舉行此類演習(xí)，美方有200多名特種部隊成員參加。5月14日，美助卿羅卡訪印，會見了印外長等印領(lǐng)導(dǎo)人，就印巴緊張關(guān)系交換意見。5月15日，美總統(tǒng)針對5·14事件發(fā)表談話，譴責(zé)此次恐怖襲擊事件。21-23日，印美防務(wù)政策小組會議在華盛頓舉行，雙方就加強兩國防務(wù)合作，在導(dǎo)彈防御問題上的合作交換了意見。6月6-7日，美國副國務(wù)卿阿米蒂奇訪印，向印轉(zhuǎn)達(dá)了巴總統(tǒng)穆沙拉夫關(guān)于永久停止跨界滲透的承諾。6月24-7月4日，印空軍參謀長克里希納斯瓦米訪美。7月11-12日，印美反恐聯(lián)合工作組第五次會議在華盛頓舉行，雙方在聯(lián)合聲明中表示愿進(jìn)一步加強打恐情報分享和行動協(xié)調(diào)。27-28日，美國務(wù)卿鮑威爾訪印，表示克區(qū)控制線跨界滲透活動有所下降，希穆沙拉夫總統(tǒng)繼續(xù)履行承諾，也希印采取進(jìn)一步緩和措施。鮑說，克問題已提上國際議事日程，印控克區(qū)選舉可成為邁向解決克問題的第一步。8月23-24日，美副國務(wù)卿阿米蒂奇訪印，阿要求印采取措施緩和局勢，早日與巴恢復(fù)對話。9月6-17日，印海軍參謀長辛格訪美，與美軍高級官員就兩國海軍在印度洋的合作事宜進(jìn)行商談。9-16日，印總理瓦杰帕伊赴紐約出席9·11事件周年紀(jì)念活動及第57屆聯(lián)合國大會。12日，瓦與布什總統(tǒng)舉行雙邊會晤，雙方積極評價兩國反恐和軍事合作的積極進(jìn)展，同意深化兩國戰(zhàn)略對話，拓展空間、能源、經(jīng)貿(mào)和科技等領(lǐng)域合作。布什表示美將開始與印發(fā)展長期的戰(zhàn)略關(guān)系，美將繼續(xù)向巴施加影響，促巴履行承諾，推動克區(qū)選舉和平進(jìn)行。22-23日，美國助卿約翰·沃爾夫訪印，舉行兩國安全和核不擴散對話。9月26日-10月4日，印、美在印西南海域舉行代號為馬拉巴-IV的聯(lián)合軍演。美方參演人員達(dá)750名。這是1998年印核試后印美間舉行的首次海軍聯(lián)合軍演。9月30日，印財長辛格赴華盛頓出席世界銀行年會。其間，辛格會見了美國務(wù)院政策規(guī)劃司司長哈斯，主要討論了伊拉克局勢和先發(fā)制人戰(zhàn)略。9月30-10月11日，印美在阿拉斯加舉行代號Geronimo Thrust 02的聯(lián)合空降演習(xí)。10月28-29日，美國務(wù)院政策規(guī)劃司司長哈斯訪印，印外長辛哈、防長費爾南德斯、財長辛格和國家安全顧問米什拉分別會見。11月12-13日，美商務(wù)部副部長肯尼思·朱斯特訪美，與印外秘希巴重點就加強兩國軍貿(mào)和軍技合作舉行會談。宣布成立印美高科技合作小組。美許諾放寬對向印出口軍民兩用技術(shù)的限制，改變對向印出口高技術(shù)進(jìn)行個案審查的做法，代之以一個規(guī)則框架。12月，美軍太平洋總部司令法戈海軍上將訪印，印國家安全事務(wù)顧問米什拉訪美。

【同歐盟國家的關(guān)系】　2000年，印與歐盟建立首腦會晤機制，成為繼中國之后第二個與歐盟建立類似機制的發(fā)展中國家。歐盟是印最大的貿(mào)易伙伴，雙方貿(mào)易額占印外貿(mào)的近30%。

2002年，印與歐盟國家關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。1月5-7日，英國首相布萊爾訪問印度，雙方發(fā)表了打擊恐怖主義的新德里宣言。布表明了國際社會對印巴關(guān)系緊張的關(guān)切，希望雙方能采取措施，避免緊張局勢升級。29日，印國家安全顧問米什拉出訪法、德、英三國，并分別出席了印法第八輪戰(zhàn)略對話、慕尼黑國際安全會議及印英外交磋商。2月27日，英國外交大臣斯特勞在赴澳大利亞出席英聯(lián)邦政府首腦會議途中訪印，就阿富汗局勢和印巴關(guān)系問題與印方交換意見。3月14-15日，印法反恐聯(lián)合工作小組會議在新德里舉行。4月21-23日，瑞士外長戴斯訪印，與印就國際打恐、南亞和中東局勢等交換意見。27-29日，第四次印英圓桌會議在倫敦舉行，雙方同意設(shè)立一個500萬英鎊的教育交流基金。4月30-5月4日，法國海軍參謀長巴泰訪印，雙方商談海軍合作問題。5月22-24日，英國防參謀長鮑爾斯訪印，就加強兩軍合作與印軍方領(lǐng)導(dǎo)人交換意見。29-30日，英國外交大臣斯特勞訪印，就緩解印巴危機做工作。7月3-4日，英國國防大臣胡恩訪印，雙方討論了印巴局勢及兩國的防務(wù)關(guān)系。18-20日，英國外交大臣斯特勞訪印、巴，就印巴危機進(jìn)行新一輪斡旋。25-26日，歐盟負(fù)責(zé)共同外交和安全政策的高級代表索拉納訪印，表示歐盟認(rèn)為印關(guān)于永久性停止跨界滲透活動的要求是合理的，保證克區(qū)選舉不受干擾至關(guān)重要。8月2日，法國外長維樂平訪印，呼吁印巴雙方采取措施緩和局勢，停止跨界滲透活動，為克問題對話創(chuàng)造氣氛。20-23日，印副總理阿德瓦尼訪問英國，分別會見了英副首相、內(nèi)政大臣和外交大臣。雙方主要討論了加強反恐合作有關(guān)事宜。10月10日，第三屆印-歐盟峰會在哥本哈根舉行。會議重點討論了經(jīng)貿(mào)合作、反恐及其他重大國際和地區(qū)問題，發(fā)表聯(lián)合新聞聲明及16點行動計劃。會前，印、歐工商機構(gòu)舉行了印-歐商業(yè)峰會。12日，印度總理瓦杰帕伊訪問英國，與布萊爾首相舉行了會談。雙方對兩國關(guān)系的發(fā)展和各領(lǐng)域的合作表示滿意，認(rèn)為跨界恐怖活動必須停止，以便為對話創(chuàng)造有利的氣氛。雙方同意在協(xié)助阿富汗恢復(fù)和重建方面開展合作。10月21日，德國空軍參謀長貝克中將訪印。31日，印外長辛哈赴倫敦出席英聯(lián)邦外長小組會議期間會見了英外交大臣斯特勞，雙方討論了包括英向印出售隼式高級訓(xùn)練機在內(nèi)的雙邊問題以及南亞局勢等國際和地區(qū)問題。斯會后向記者表示，印應(yīng)與德和日一道加入聯(lián)合國安理會。11月28日，印、英、法三國空軍在拉賈斯坦邦沙漠區(qū)舉行聯(lián)合軍演。

【同東盟國家的關(guān)系】　印度同東南亞國家地理位置相近，有悠久的歷史關(guān)系，但因印1970-1990年間外交上推行親蘇政策及雙方在柬埔寨問題上存在分歧，印與東南亞國家政治關(guān)系一般。九十年代，印積極推行東向政策，重視加強同東盟各成員國的交流與合作。1996年印成為東盟全面對話伙伴國，加入東盟地區(qū)論壇。1997年參加孟印緬斯泰經(jīng)濟(jì)合作組織；2000年11月與泰、緬、越、老、柬共同成立湄公河－恒河合作計劃。

2002年，印度和東盟舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人會議，建立印度--東盟10+1對話機制，標(biāo)志雙方關(guān)系進(jìn)入一個新階段。2月1-2日，泰國總理塔信對印工作訪問，雙方簽訂了在科技和空間領(lǐng)域開展合作的協(xié)議。3月4-15日，新加坡三艘訪印軍艦與印艦在喀拉拉邦外海舉行聯(lián)合反潛演習(xí)。15日，柬埔寨外交大臣賀南洪與印外長辛格會晤，雙方同意在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、信息技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展合作。17日，越南國家副主席阮氏萍訪印，雙方在能源、旅游和交通等領(lǐng)域的合作交換意見。4月印、緬、泰三國外長舉行會談，同意在兩年內(nèi)建設(shè)一條連接三國的公路。7-10日，印總理瓦杰帕伊分別訪問新加坡和柬埔寨，印新簽署了兩個在通訊和文化領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。印柬簽訂了三個涉及古跡保護(hù)、航空合作及簽證互免的協(xié)議。瓦表示印愿派法官參與對紅色高棉的審判。柬表示支持印在克什米爾問題上的立場，支持印成為聯(lián)合國安理會常任理事國。7月30-8月1日，印外長辛哈出席東盟地區(qū)論壇第9屆部長級會議，并與東盟舉行首次印度-東盟外長會議。辛向東盟建議雙方在反恐方面發(fā)展務(wù)實合作，并宣布向印度-東盟合作基金提供250萬美元資金。8月23日，印海軍艦艇編隊訪問新加坡。9月13日，印度-馬來西亞國際合作會議在新德里舉行，雙方同意進(jìn)一步擴大軍事合作，包括開展軍事訓(xùn)練交流和舉行防務(wù)研討會。15日，印度-東盟首次經(jīng)濟(jì)部長會議在文萊舉行。印商工部長馬蘭提出，印希與東盟簽署雙邊地區(qū)貿(mào)易和投資協(xié)定和自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。27-28日，辛哈外長訪問馬來西亞，與馬外長賽義德共同主持兩國第三次聯(lián)委會會議，并會見了馬副總理巴達(dá)維。雙方草簽了引渡條約。10月16-18日，馬來西亞總理馬哈蒂爾對印度進(jìn)行工作訪問，分別會見印總統(tǒng)卡拉姆和總理瓦杰帕伊，出席印-東盟商業(yè)峰會并發(fā)表講話。瓦表示期待與東盟建立地區(qū)貿(mào)易和投資區(qū)，作為雙方努力的近期目標(biāo)。馬表示東盟愿與印建立全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。17日，泰國副總理蓬民·樂素立德應(yīng)邀出席印度-東盟商業(yè)峰會。11月5-7日，印總理瓦杰帕伊出席在金邊舉行的首屆東盟-印度峰會并順訪柬埔寨和老撾。瓦提議在未來10年內(nèi)建立東盟-印度自由貿(mào)易區(qū)。6日，瓦杰帕伊與柬埔寨首相洪森會談，簽署印柬貿(mào)易合作協(xié)議、印向柬提供貸款協(xié)議及兩國文物保護(hù)合作備忘錄等文件，印還承諾在人力資源開發(fā)、科技和基礎(chǔ)建設(shè)等方面向柬提供幫助。6-7日，瓦與老撾國家主席坎代、總理本揚舉行會談。雙方簽署印向老提供貨款協(xié)議、國防合作諒解備忘錄、聯(lián)合打擊販毒協(xié)議及兩國外交官和官員互免簽證協(xié)議，同意加強農(nóng)業(yè)、技術(shù)、文化、旅游、能源和自然資源等領(lǐng)域的合作。

【同巴基斯坦的關(guān)系】　1947年8月印巴分治后始終不睦，并于1948年、1965年和1971年三次爆發(fā)全面戰(zhàn)爭。1971年12月斷交，1976年7月復(fù)交。80年代關(guān)系有所緩和，近年來因克什米爾爭端又不時出現(xiàn)緊張局面，邊境交火事件不斷。雙方領(lǐng)導(dǎo)人和官員為改善關(guān)系進(jìn)行過多次對話和談判。1992年底，印度發(fā)生阿約迪亞毀寺事件后，在巴引起強烈反響，導(dǎo)致印巴關(guān)系下降。1993年，兩國關(guān)系因孟買爆炸案和哈茲拉特巴爾清真寺等事件繼續(xù)惡化。1994年，印巴關(guān)系因相互指責(zé)并驅(qū)逐對方外交人員而持續(xù)緊張。1995年，印巴就印控克什米爾地區(qū)沙拉爾謝立夫城的圣陵和清真寺被毀事件相互指責(zé)，雙邊關(guān)系更趨緊張。1996年，印巴關(guān)系稍有緩和，但未取得實質(zhì)性進(jìn)展。1997年，印巴恢復(fù)政治對話和總理會晤，兩國關(guān)系出現(xiàn)緩和勢頭。1998年，印巴相繼進(jìn)行核試驗，展開核軍備競賽，兩國關(guān)系急劇緊張。1999年2月，印總理瓦杰帕伊與巴總理謝里夫簽署了《拉合爾宣言》，雙邊一度緩和。但4月印巴試射導(dǎo)彈，5月兩國在印控克什米爾地區(qū)卡吉爾發(fā)生激烈沖突，印巴關(guān)系再次由緩和趨向惡化。12月，一架印民航班被劫持，印外長指責(zé)巴與此事有牽連。

2000年，印巴關(guān)系處于僵持狀態(tài)，年底氣氛有所緩和。1月16日，巴首席執(zhí)行官穆沙拉夫接受《印度教徒報》采訪時表示，巴愿與印對話，不反對同時討論克什米爾爭端和其它問題，但克什米爾問題應(yīng)作為核心問題。17日，印重申只有巴先停止跨界恐怖活動，創(chuàng)造良好雙邊氣氛后，兩國才能恢復(fù)會談。3月20日，在美國總統(tǒng)克林頓訪印前夕，印控克什米爾地區(qū)發(fā)生35名錫克村民被不身份的武裝分子槍殺慘案。2000年7月28日，針對印控克什米爾地區(qū)武裝組織“真主圣戰(zhàn)者”提出�；�、愿與政府對話的建議，印政府作出積極回應(yīng)。7月31日-8月2日，為報復(fù)“真主圣戰(zhàn)者”提出�；饘υ捊ㄗh，一些極端武裝分子在印控克什米爾地區(qū)接連發(fā)動針對軍警、朝圣者和平民的血腥屠殺。印全國上下一致予以強烈譴責(zé)，矛頭直接指向巴基斯坦，指責(zé)巴授意這些極端主義組織破壞和平進(jìn)程。由于印政府反對舉行包括巴基斯坦在內(nèi)的三方會談，8月8日，“真主圣戰(zhàn)者”宣布取消�；�。9月6日，巴首席執(zhí)行官在聯(lián)合國千年首腦會議上發(fā)言，呼吁聯(lián)合國千年安理會干預(yù)克什米爾爭端。8日，印總理在首腦會議發(fā)言，稱印是跨界恐怖主義犧牲品，呼吁全世界反對恐怖主義。其中包括一項減少核危險的議案。11月19日，印總理宣布將于齋月期間在印控克區(qū)實行單方面�；�。12月2日，巴宣布在控制線實行“最大限度的克制”，并提出希在齋月結(jié)束后即開始印、巴及代表克區(qū)人民利益的組織參加的三方會談。20日，印總理瓦杰帕伊宣布，為創(chuàng)造恢復(fù)對話的條件，克什米爾地區(qū)的齋月�；鹧娱L至2001年1月26日，屆時政府將根據(jù)實際情況決定下一步行動�？藚^(qū)武裝組織普遍對此表示歡迎。巴隨即宣布在控制線附近部分撤軍，并要求印度也采取相應(yīng)行動。自政府宣布在克區(qū)實行“齋月�；�”及延長�；鹨詠�，克區(qū)部分武裝組織反應(yīng)消極，暴力事件不斷發(fā)生。

2001年，印巴關(guān)系以“9·11”事件為界線呈前緩后緊之勢。2月2日，巴首席執(zhí)行官穆沙拉夫打電話給瓦杰帕伊總理，就印古吉拉特邦發(fā)生地震表示慰問，這是穆上臺后兩國領(lǐng)導(dǎo)首次取得直接聯(lián)系。6日，穆表示愿邀請瓦訪巴，也愿應(yīng)邀訪印。9日和16日，印巴相繼宣布釋放被扣押的對方漁民。21日，印政府決定將印控克區(qū)單方�；鹄^續(xù)延長三個月。5月23日，印內(nèi)閣安全會議決定邀請穆沙拉夫近期訪印，印各界對此表示歡迎。6月20日，穆沙拉夫就任巴總統(tǒng)，瓦杰帕伊給穆打電話，表示期待著與穆在印的會晤。7月15日，瓦杰帕伊和穆沙拉夫在印阿格拉舉行會晤，但由于雙方在克什米爾、跨界恐怖主義等問題上分歧太大，會晤未達(dá)成具體成果。

“9·11”事件后，雙方原定于9月下旬在聯(lián)合國大會期間舉行的會晤受到影響而取消。同時，印借美反恐斗爭之機不斷向巴發(fā)難，希將巴列入恐怖國家。10月1日，印控克區(qū)議會發(fā)生爆炸事件，造成30多人死亡，印稱不能無視恐怖主義對其國家安全構(gòu)成的威脅，印的耐心是有限度的，巴與恐怖主義有聯(lián)系，打恐也應(yīng)包括影響印度的這類恐怖主義。10月8日，穆沙拉夫與瓦杰帕伊通電話，穆建議兩國應(yīng)緩和緊張關(guān)系，重啟對話進(jìn)程，并邀瓦訪巴。瓦表示原則同意巴方建議，但指出雙方會談應(yīng)包括反恐在內(nèi)的所有問題。12月13日，印議會遭槍擊，造成14人死亡，5名武裝分子當(dāng)場被擊斃。事件發(fā)生數(shù)小時后，穆沙拉夫即致函瓦杰帕伊，強烈譴責(zé)該事件，并對遇難者家屬表示哀悼。14日，印指責(zé)該事件為巴控克區(qū)的拉什卡爾和杰什兩個恐怖組織所為。16日，印向巴遞交了要求巴取締上述兩組織的文件。巴表示如印能拿出證據(jù)，巴將進(jìn)行調(diào)查并采取行動，但警告印不要對巴采取任何冒險行動。17日，印內(nèi)政部長阿德瓦尼在議會發(fā)言，將該事件直接與巴聯(lián)系在一起。18日，瓦杰帕伊稱該事件是“對印國家生存和榮譽的攻擊”，印可能采取任何手段打擊恐怖主義。19日，印開始向印巴邊界增兵，并運送坦克等重型武器。21日，印宣布召回其駐巴高專，并決定從2002年1月1日起中止印巴間的公路和鐵路交通。26日，印宣布將巴駐印高專署人員編制裁減一半，中止巴航過境權(quán)等對巴制裁新措施。

2002年，印巴關(guān)系仍處于緊張對峙狀態(tài)。1月13日，針對巴總統(tǒng)穆沙拉夫12日全國電視講話，印外長辛格稱，印歡迎巴方承諾不再支持或允許來自世界各地的恐怖分子利用其領(lǐng)土進(jìn)行恐怖活動，但印方只根據(jù)巴采取的具體行動來判斷穆的承諾是否有效。3月23日，印內(nèi)政部長阿德瓦尼稱，如巴希改善印巴關(guān)系，須立即滿足印方五項要求，即：停止支持恐怖主義，不向恐怖分子提供武器彈藥，引渡印所要求的20名恐怖分子，停止?jié)B透活動，停止向恐怖分子提供資金和訓(xùn)練。5月2日，印在印巴邊境附近舉行為期一個月的陸、空軍演習(xí)。5月14日，印控克區(qū)軍營遭武裝分子襲擊。印總理瓦杰帕伊表示，印必須對恐怖主義發(fā)動全面回?fù)簟?8日，印要求巴駐印高�？R離印。22日，印國家安全顧問米什拉與美總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯通電話，表示巴必須在一個明確的期限內(nèi)停止針對印的跨界恐怖活動，否則印將采取必要行動，一勞永逸解決問題。瓦杰帕伊總理視察印控克區(qū)，要求軍隊作好犧牲的準(zhǔn)備，向敵人發(fā)起決定性進(jìn)攻，贏得勝利。24日，瓦杰帕伊分別致信美、俄、英、法領(lǐng)導(dǎo)人，聲稱印耐心有限，要求國際社會加大對巴壓力，促使巴放棄對跨界恐怖活動的支持。6月3日，瓦杰帕伊在參加亞信峰會期間稱，如巴確能兌現(xiàn)其反恐承諾，印將采取適當(dāng)措施予以回應(yīng)。印還提出印巴對克區(qū)控制線進(jìn)行聯(lián)合巡邏的倡議。8日，印外交部發(fā)表聲明，對巴總統(tǒng)穆沙拉夫承諾永久停止跨界滲透活動表示歡迎，強調(diào)還必須包括摧毀巴境內(nèi)的恐怖分子訓(xùn)練營地。10日，印宣布對巴民用飛機開放領(lǐng)空、任命新的駐巴高專、調(diào)回部署在巴附近海域的軍艦等措施。18日，巴根據(jù)南盟貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)定，決定向印及其它南盟成員國提供600種商品關(guān)稅減讓。印表示歡迎。9月9-16日，印巴領(lǐng)導(dǎo)人在出席第57屆聯(lián)大會議期間互相指責(zé)。巴總統(tǒng)穆沙拉夫稱，印巴關(guān)系正處于最低谷。瓦杰帕伊指責(zé)巴進(jìn)行核訛詐，表示有決心徹底結(jié)束跨界恐怖主義。10月4日，巴試射哈塔夫IV型（沙欣）中程導(dǎo)彈。同日，印試射阿卡什地對空導(dǎo)彈。16日，印內(nèi)閣安全委員會決定從印巴邊境及查謨地區(qū)撤軍，但仍保持在克什米爾控制線附近的駐軍。17日，巴宣布從印巴邊界撤軍，稱印的撤軍是向正確方向邁出的一步，再次呼吁印與巴就包括克什米爾問題在內(nèi)的一切分歧進(jìn)行對話。11月26日，印外交部發(fā)言人稱，印總理瓦杰帕伊及外長辛哈已分別向巴新任總理賈瑪利、外長卡蘇里發(fā)去賀電。12月9日，巴宣布由于印拒絕確認(rèn)出席原定于2003年1月巴舉行的南盟第12屆峰會日期，峰會不得不推遲召開。

【同其他鄰國的關(guān)系】　與南亞鄰國各方面聯(lián)系較多，但也存在許多矛盾。1997年，印對鄰國政策做出重大調(diào)整，推行“多予少取”的“古杰拉爾主義”政策，與各國關(guān)系普遍得到明顯改善。1998年，印度核試引發(fā)南亞地區(qū)核軍備競賽，導(dǎo)致南亞局勢急劇緊張，南亞其他國家對此僅作謹(jǐn)慎表態(tài)。1999年，印巴在克什米爾地區(qū)爆發(fā)卡吉爾沖突，南亞局勢惡化，南亞其他國家均對此表示關(guān)注，呼吁印巴兩國保持克制和冷靜。2002年，印與南亞其他鄰國關(guān)系繼續(xù)有所發(fā)展。

印度和斯里蘭卡有著悠久的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系。印派駐斯的維持和平部隊曾圍剿斯泰米爾分離武裝。1990年3月印軍撤出斯后，印保證不以任何方式卷入斯內(nèi)部沖突，反對泰米爾人在印從事反斯活動。1998年12月，斯里蘭卡總統(tǒng)庫馬拉通加對印進(jìn)行國事訪問，雙方簽署了關(guān)于兩國建立自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)定和成立印斯基金會的諒解備忘錄。2000年4月斯內(nèi)戰(zhàn)加劇，印表態(tài)謹(jǐn)慎。5月15日，印宣布繼續(xù)延長對泰米爾猛虎組織的禁令。6月11日，印外長辛格訪斯，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，印重申支持斯的主權(quán)和領(lǐng)土完整，主張充分照顧到泰米爾人的利益，以政治方式解決沖突，實現(xiàn)持久和平。印向斯提供1億美元的信貸，并以補償貿(mào)易方式向其提供大米、食糖等物資。7月5日，斯總統(tǒng)特使訪印，通報斯國內(nèi)有關(guān)情況，并遞交了庫馬拉通加總統(tǒng)對印支持斯的感謝信。2001年2月23-25日，斯總統(tǒng)庫馬拉通加訪印，就恢復(fù)南亞區(qū)域合作事與印商談，并就于5月舉行外秘級南盟常委會達(dá)成一致。12月23-25日，斯新總理維克拉馬辛哈訪印，加強了兩國的友好合作關(guān)系。

2002年4月22-27日，斯里蘭卡總統(tǒng)庫馬拉通加訪印，雙方討論雙邊關(guān)系及斯國內(nèi)和平進(jìn)程。印方表示不會軟化對猛虎組織立場。6日，印斯首次部長聯(lián)委會在印舉行。雙方同意加強貿(mào)易及投資往來，同意將服務(wù)貿(mào)易納入雙邊自由貿(mào)易協(xié)定問題進(jìn)行磋商。9-12日，斯總理威克瑞姆辛吉訪印。印重申對斯國內(nèi)和平進(jìn)程的支持，兩國簽署經(jīng)濟(jì)合作備忘錄。7月10-12日，印外長辛哈訪問斯里蘭卡，辛重申印支持斯政府與猛虎組織對話，同時表示印并未放棄對猛虎組織領(lǐng)導(dǎo)人的引渡要求，承諾提供750萬美元援助斯修建一所癌癥治療中心，進(jìn)一步放寬對斯1億美元的貸款條件。12月6-9日，印外秘希巴訪問斯里蘭卡，旨在進(jìn)一步促進(jìn)印與鄰國關(guān)系。
 
印度與尼泊爾的關(guān)系較密切。1989年初，兩國在貿(mào)易和過境條約問題上發(fā)生分歧，印對尼實行了長達(dá)14個月的封鎖。1990年6月，印向尼重開貿(mào)易過境點，兩國緊張關(guān)系有所緩和。1991年12月，尼首相柯伊拉臘訪印，雙方簽署了貿(mào)易和過境條約，兩國關(guān)系改善。1996年2月，尼泊爾首相德烏帕訪問印度，雙方簽署了兩國共同開發(fā)馬哈卡利河協(xié)定。1997年9月，印正式向尼開放了通向孟加拉國的過境通道。1999年12月底，一架印度民航客機從尼泊爾首都起飛后遭劫持，印度指責(zé)尼安全措施不力，停止印航飛尼班機，兩國關(guān)系受影響。5月8－10日，尼外交大臣巴斯拉特訪印，雙方?jīng)Q定恢復(fù)因劫機事件而中止的印航班機飛尼泊爾，同意共同發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)貿(mào)易，改善邊界管理，共同打擊恐怖主義，各自保證其領(lǐng)土不被用來從事有損雙方安全的活動。6月1日，印航恢復(fù)暫停了5個月的飛往尼加德滿都的航班。7月31－8月5日，尼首相柯伊拉臘正式訪問印度。雙方討論了雙邊關(guān)系及地區(qū)問題，包括修改1950年和平友好條約，水資源利用與管理，貿(mào)易過境協(xié)定的實施及各自的安全關(guān)切等。2001年3月30日，尼外長巴斯特拉順訪印度，與印外長辛格就雙邊關(guān)系交換了意見，并同意盡快舉行內(nèi)政部秘書級對話，解決兩國間存在的安全問題。6月2日，印內(nèi)閣安全委員會就尼國王比蘭德拉遇刺身亡一事召開緊急會議，通過了對比遇害表示哀悼的決議，并宣布全國致哀三天。印總理瓦杰帕伊打電話給尼首相致哀。印外長辛格發(fā)表講話稱，印對此事件“強烈震驚”。8月17-19日，印外長辛格訪問尼泊爾。

2002年3月2日，印與尼續(xù)簽雙邊貿(mào)易協(xié)定。20-25日，尼泊爾首相德烏帕對印進(jìn)行正式訪問，雙方就共同打擊尼反政府武裝達(dá)成共識，同意加強邊界管理，加強外長級聯(lián)委會機制，促進(jìn)雙邊貿(mào)易投資，加快馬哈卡利河開發(fā)工程。5月13-16日，印陸軍參謀長潘德馬那巴汗訪問尼泊爾，允向尼提供更多軍事援助，以幫助尼政府打擊反政府武裝。6月23-28日，尼泊爾國王賈南德拉訪印。印宣稱繼續(xù)支持尼政府打擊國內(nèi)反政府武裝，并將向尼提供直升機等軍備，還允向尼投資。尼重申不允許巴三軍情報局等利用尼領(lǐng)土從事反印活動。
 
印與孟加拉國的關(guān)系較平穩(wěn)，但兩國之間有恒河水分配、海上劃界（包括一些島嶼的歸屬）、非法移民、越界和走私等問題。1992年底印度發(fā)生阿約迪亞毀寺事件后，在孟加拉國引起強烈反響，導(dǎo)致穆斯林與印度教派沖突。1993年1月，由于數(shù)萬名孟加拉國穆斯林企圖越界向印境阿約迪亞進(jìn)軍以聲援印穆斯林，引起孟印政治氣氛緊張。1996年，印孟恒河水問題得到解決，兩國關(guān)系取得突破性進(jìn)展。12月，哈西娜總理訪印期間，兩國政府簽署了一項為期30年的關(guān)于恒河水分配問題的協(xié)定。2000年5月23日，印政府決定在印孟邊界設(shè)立鐵絲網(wǎng)，以阻止大批非法移民越過邊界從孟加拉國涌進(jìn)印度。25日，孟對此表示不快，否認(rèn)有“大規(guī)模滲透”，稱此舉不利于促進(jìn)兩國友誼。2001年4月15日，印邊防部隊在印孟邊界地區(qū)筑路，遭孟邊防部隊反對，雙方發(fā)生武裝沖突。16日，孟邊防部隊占領(lǐng)印梅加拉亞邦一塊飛地，包圍印哨所。18日，沖突升級，多處發(fā)生激戰(zhàn)。隨后，經(jīng)過對話，雙方就恢復(fù)邊界和平，保持最大限度克制達(dá)成協(xié)議。10月26-27日，印國家安全顧問米什拉訪孟，會見了孟新任總理卡莉達(dá)·齊亞，并與孟外長舉行會談。印方表達(dá)了對孟國內(nèi)印度教徒屢遭襲擊事件的關(guān)切，孟方允將制止此類事件，表示希進(jìn)一步推進(jìn)孟印關(guān)系。孟方還提出希重新審議兩國1996年締結(jié)的分享恒河水協(xié)議。

2002年2月19日，孟加拉國外秘喬杜里對印工作訪問，一致同意建立實質(zhì)性的長期經(jīng)貿(mào)關(guān)系。4月8-10日，印孟就續(xù)簽雙邊貿(mào)易協(xié)定問題舉行秘書級談判，印同意再向孟的16類商品提供優(yōu)惠關(guān)稅。6月17日，孟加拉國外長汗訪印。汗向印提交了20人恐怖分子名單，要求引渡，并表示孟尚不準(zhǔn)備向印提供通向印東北各邦的陸上過境通道。8月24日，印外長辛哈訪問孟加拉國，雙方表達(dá)加強長期睦鄰合作關(guān)系的共同愿望。11月27日，印外長辛哈在議會稱，巴駐孟高專團(tuán)已成為支持對印恐怖主義的神經(jīng)中心，印孟邊境出現(xiàn)了許多宗教學(xué)校，印東北部主要反政府組織在孟境內(nèi)均建有訓(xùn)練Ｓ∏苛乙竺險枰怨刈ⅰ?8日，孟外長拒絕接受印指責(zé)，但同時表示將進(jìn)行調(diào)查。
 
印度與馬爾代夫之間一直保持著密切關(guān)系。印是最早承認(rèn)并同馬建交的國家之一。雙方定期進(jìn)行高官互訪。1988年馬爾代夫發(fā)生泰米爾雇傭軍政變事件，印度應(yīng)馬政府請求出兵平亂。1995年4月，印總理拉奧對馬進(jìn)行了友好訪問。拉奧總理與加堯姆總統(tǒng)共同主持了由印無償援建的紀(jì)念英迪拉·甘地醫(yī)院的揭幕儀式并發(fā)表講話，稱這是印馬友誼和合作的象征。1998年6月底，馬爾代夫總統(tǒng)訪印，雙方討論了雙邊關(guān)系、南盟首腦會議和地區(qū)形勢、聯(lián)合國改革等問題。印方還向馬方解釋了印進(jìn)行核試驗的原因。2000年8月20－23日，馬總統(tǒng)加堯姆訪印。兩國就旅游業(yè)達(dá)成有關(guān)協(xié)議。馬重申希繼續(xù)與印進(jìn)行國防合作，印同意繼續(xù)為馬訓(xùn)練安全人員，為其軍隊提供物質(zhì)支持，兩國將繼續(xù)舉行聯(lián)合海軍演習(xí)。2001年1月13日，印國防部長費爾南德斯訪問馬爾代夫。兩國簽署諒解備忘錄，印將向馬贈送高級雷達(dá)設(shè)備，并提供技術(shù)培訓(xùn)。10月，印外交國務(wù)部長阿卜杜拉訪馬，印對馬提供3500萬盧比的援助。

2002年7月10-12日，印外長辛哈訪馬，會見了馬總統(tǒng)加堯姆、衛(wèi)生部長兼代理外長阿卡杜拉，表示印將繼續(xù)為馬改善醫(yī)療條件提供幫助。9月22-25日，印總理瓦杰帕伊訪問馬爾代夫，會見了馬總統(tǒng)及外長等，就雙邊關(guān)系及反恐、環(huán)境、南亞區(qū)域合作及可持續(xù)發(fā)展等國際地區(qū)問題交換了意見。

印度與不丹關(guān)系較密切。1949年，兩國簽訂《永久和平與友好條約》，其中規(guī)定不丹對外關(guān)系接受印度“指導(dǎo)”。不丹曾多次表示該條約對不丹沒有約束力，不丹沒有必要在所有外交政策上同印度商量。印向不丹提供了大量的經(jīng)濟(jì)援助，幫助不丹興建了公路、機場、水電廠、水泥廠等。兩國高層接觸不斷。1996年3月，不丹國王旺楚克訪問印度，會見了印總統(tǒng)夏爾馬和總理拉奧，雙方表示要繼續(xù)保持和加深兩國間的特殊友好關(guān)系，加強經(jīng)濟(jì)合作。1998年10月，不丹國王旺楚克訪印。不方承諾不允許任何人利用不丹領(lǐng)土從事?lián)p害印利益的活動。2000年4月24－26日，不丹外交大臣廷里訪印，雙方就安全、水資源和地區(qū)發(fā)展等問題進(jìn)行廣泛會談，重點討論了印東北地區(qū)分離組織在不丹滯留情況。不丹表示不允許任何人在其國土上從事任何損害印利益的活動，不丹希望在其南部地區(qū)活動的印東北地區(qū)分離組織離境，但無力把他們趕走。9月1－4日，不丹外秘烏金·澤林訪印。澤表示不丹不允許本國領(lǐng)土被武裝分子用來從事反印活動，不政府已下令躲藏在不丹的印反政府武裝組織ULFA和BODO盡快離境，否則采取包括武裝行動在內(nèi)的強硬措施驅(qū)逐。2001年8月20-29日，不丹王儲南加·旺楚克訪印，會見了印總統(tǒng)、外長等，這是其以王儲身份首次正式出訪。10月15-22日，不丹外長吉格梅·廷里訪印，會見了印外長和內(nèi)政部長。10月25日-11月2日，不丹外秘烏金·澤林訪印，會見了印計委副主任潘特。雙方討論了印援助不丹實施第9個五年計劃問題。

2002年8月4-6日，印外長辛哈訪問不丹，會見了不丹國王、大臣委員會主席以及外交、內(nèi)政及財政大臣，重點討論雙邊關(guān)系問題，包括印反政府武裝組織在不境內(nèi)建立營地問題。11月，印度外秘希巴訪問不丹。

印度與阿富汗有著傳統(tǒng)關(guān)系。1992年阿富汗政變前兩國來往密切。1993-1995年印曾關(guān)閉設(shè)在喀布爾的使館。塔利班興起，占領(lǐng)首都，印指責(zé)巴直接干涉阿內(nèi)政，訓(xùn)練、武裝并領(lǐng)導(dǎo)了反政府軍隊，表示印愿與該地區(qū)國家一起為恢復(fù)阿和平而努力。多年來印一直通過雙邊和聯(lián)合國渠道向阿提供衣物、藥品、糧食等人道主義援助。

2002年，印積極參與阿富汗戰(zhàn)后重建工作，與阿新政權(quán)建立了良好關(guān)系。5月6-9日，阿富汗臨時政府國防部長法希姆訪印，雙方主要討論了加強兩國防務(wù)合作、印為阿軍隊重建提供協(xié)助等問題。8月9-11日，印外長辛哈訪阿，與阿外長阿卜杜拉舉行會談，分別會見了阿總統(tǒng)卡爾扎伊、副總統(tǒng)及財政、國防、教育、農(nóng)業(yè)等部長。辛表示，印希望看到阿成為一個團(tuán)結(jié)、強大、繁榮、獨立的國家。雙方一致認(rèn)為，基地組織和塔利班正準(zhǔn)備卷土重來，再次對地區(qū)安全構(gòu)成威脅，應(yīng)采取進(jìn)一步措施，根除本地區(qū)恐怖主義。辛向阿方交付了印方贈送的三架空中客車中的一架，雙方確定了供水工程、水壩修復(fù)、成人教育等新的合作領(lǐng)域。印還原則同意與阿簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。11月1-3日，阿外長阿卜杜拉訪印，瓦杰帕伊總理和辛哈外長會見。印決定將其今年初向阿提供的1億美元貸款全部轉(zhuǎn)為無償援助。12月22日，印向阿送交了第二架空客300-B4飛機
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