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美洲-圭亞那合作共和國(guó)國(guó)家概況(8)


圭與蘇里南的領(lǐng)土糾紛,主要在科蘭太因河上游地區(qū)的新河三角洲,涉及面積 1.7萬(wàn)平方公里(現(xiàn)在圭實(shí)際控制范圍內(nèi))。1979年兩國(guó)總理互訪,雙方認(rèn)為邊界問(wèn)題存在已久,同意交雙方專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,通過(guò)談判和平解決爭(zhēng)端。1989年,圭蘇總統(tǒng)互訪,決定將領(lǐng)土之爭(zhēng)交給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論。1990年5月、1991年4月,圭蘇合作委員會(huì)在蘇、圭首都舉行會(huì)議,討論兩國(guó)貿(mào)易、科技、漁業(yè)、自然資源開(kāi)發(fā)、移民等方面的合作問(wèn)題。1994年6月,賈根總統(tǒng)訪蘇,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申解決邊界問(wèn)題的愿望,強(qiáng)調(diào)邊界問(wèn)題不應(yīng)成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的障礙。1995年、1996年,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次互訪,探討解決領(lǐng)土糾紛。1997年9月,圭總理珍妮特·賈根訪蘇;10月,蘇計(jì)劃和發(fā)展合作部長(zhǎng)訪圭,兩國(guó)簽署了有關(guān)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)兩國(guó)界河輪渡的意向書(shū)。1998年10月,賈根總統(tǒng)對(duì)蘇進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。雙方同意:邊界爭(zhēng)端不應(yīng)該妨礙兩國(guó)在其他領(lǐng)域的合作;加強(qiáng)雙方在加共體、拉美經(jīng)濟(jì)體系、加國(guó)聯(lián)、美洲國(guó)家組織、聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織等多邊機(jī)構(gòu)的合作;重新啟動(dòng)圭蘇邊界委員會(huì)和雙邊合作理事會(huì)的工作。雙方還就蘇方阻止圭漁民在科蘭太因河上捕魚(yú)和解決非法邊境貿(mào)易問(wèn)題交換了意見(jiàn)。10月31日,兩國(guó)總統(tǒng)一起出席了圭蘇邊界科蘭太因河輪渡首航式。2000年6月,圭授權(quán)加拿大CGX公司在圭蘇爭(zhēng)議的海域進(jìn)行石油開(kāi)采,蘇出動(dòng)軍艦將該公司的鉆井平臺(tái)逐出該海域,兩國(guó)關(guān)系再度緊張,隨后舉行的多次外長(zhǎng)級(jí)及總統(tǒng)級(jí)談判均無(wú)果而終。但兩國(guó)政府也始終強(qiáng)調(diào)要和平解決這一歷史遺留的問(wèn)題。2001年6月,圭新任外長(zhǎng)英薩納利訪蘇,商定11月前重新啟動(dòng)邊界委員會(huì)和合作理事會(huì),賈格迪奧年內(nèi)訪蘇,兩國(guó)關(guān)系改善。2002年1月,蘇外長(zhǎng)訪圭。同月,圭總統(tǒng)訪蘇。圭蘇關(guān)系因領(lǐng)土爭(zhēng)端鮮有起色,兩國(guó)多次舉行邊界委員會(huì)會(huì)議,商討在有爭(zhēng)議的海域共同開(kāi)發(fā)資源和新河三角洲非軍事化問(wèn)題,但迄無(wú)進(jìn)展并曾一度陷入僵局,嚴(yán)重制約了兩國(guó)在其他領(lǐng)域的合作關(guān)系。圭在矢志捍衛(wèi)主權(quán)和領(lǐng)土完整的同時(shí),也意識(shí)到邊界爭(zhēng)端對(duì)圭安全構(gòu)成的潛在不利影響,希望早日和平解決。2002年1月圭總統(tǒng)訪蘇時(shí),提出“在爭(zhēng)端解決前應(yīng)合作開(kāi)發(fā)爭(zhēng)議海域資源”。圭蘇邊界委員會(huì)去年10月舉行第4次聯(lián)合會(huì)議,討論對(duì)爭(zhēng)議區(qū)共同開(kāi)發(fā)和非軍事化問(wèn)題。但蘇教育部長(zhǎng)在圭隨后舉辦的加勒比藝術(shù)節(jié)上懸掛的地圖將爭(zhēng)議地區(qū)劃歸蘇境,引起圭公憤。

近年來(lái),圭進(jìn)一步重視發(fā)展同巴西等南美鄰國(guó)的關(guān)系,提出使圭成為加勒比通往巴西等南美國(guó)家“門(mén)戶”的新主張,積極推動(dòng)與這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)公路聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。1989年兩國(guó)總統(tǒng)進(jìn)行互訪,促進(jìn)了雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展。1990年3月,霍伊特總統(tǒng)赴巴參加巴西總統(tǒng)就職典禮。1993年5月,圭同巴西達(dá)成領(lǐng)事合作條約規(guī)定:“在沒(méi)有圭外交機(jī)構(gòu)的國(guó)家,圭外交事務(wù)將由巴西代理。”圭重視與巴西的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,以期加強(qiáng)同南方共同市場(chǎng)的 聯(lián)系。 2001年8月,雙方簽署部分商品貿(mào)易協(xié)定,經(jīng)貿(mào)關(guān)系有所加強(qiáng)。圭巴間簽有《領(lǐng)事合作條約》,2002年巴外交部秘書(shū)長(zhǎng)和圭外長(zhǎng)互訪,達(dá)成廣泛的合作協(xié)議,雙邊關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圭希望與巴建立合作伙伴關(guān)系,希巴象美國(guó)對(duì)待加拿大那樣給圭經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力,并希望通過(guò)巴西加強(qiáng)與南方共同市場(chǎng)的聯(lián)系。

【同古巴的關(guān)系】 1972年12月圭古建交。1973年卡斯特羅主席訪圭。1975年、1977年、1984年、1989年,霍伊特總統(tǒng)先后四次訪古。古巴外長(zhǎng)羅瓦伊納于1993年11月訪圭,旨在增強(qiáng)古巴同加勒比國(guó)家的相互了解。同年12月,加共體-古巴聯(lián)合委員會(huì)在圭成立。目前,古巴在圭服務(wù)的醫(yī)生已達(dá)104人。兩國(guó)間簽有經(jīng)濟(jì)、科技、文教等協(xié)議。2002年圭古友好合作關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固。圭古建交30年來(lái),古一直向圭提供留學(xué)生名額,為圭培養(yǎng)數(shù)百名不同領(lǐng)域的人才,在衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)方面向圭提供人員和技術(shù)援助國(guó)。2002年古同意在未來(lái)3年內(nèi)向圭提供350名獎(jiǎng)學(xué)金名額,在古學(xué)習(xí)機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)。圭批評(píng)美對(duì)古實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,呼吁美與古實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化,解除對(duì)古的貿(mào)易禁運(yùn);古也決定在與歐盟重開(kāi)談判加入科托努協(xié)定等方面,尋求圭等加勒比國(guó)家的支持。

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